Законодательно разрешить образовывать новые населенные пункты на землях, выделенных для льготных категорий граждан

Законодательно разрешить для группы земельных участков "под ЛПХ на полевых", выделенных для льготной категории граждан, образовывать новые населенные пункты или включать в границы существующего населенного пункта при примыкании их к населенному пункту

На данный момент федеральный закон регулирующий порядок изменения одного вида разрешенного использования земельных участков, расположенных на землях сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, на другой вид, не принят, что означает невозможность изменения вида разрешенного использования земельных участков для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также исключает порядок принятья решений об изменений вида разрешенного использования земельных участков на местах.
В связи с данным фактом и в развитие социальной поддержки льготной категории граждан и развития села предлагаю:
Законодательно, на уровне области, разрешить для группы земельных участков "под ЛПХ на полевых", выделенных для льготной категории граждан, образовывать новые населенные пункты при отсутствии примыкания к существующим населенным пунктам или включать в границы существующего населенного пункта при примыкании их к населенному пункту.
Законодательно процедуру можно осуществить в рамках создания вновь образуемых населенных пунктов из состава земель сельхозназначения или путем изменения генерального плана существующего сельского поселения.
Включение земельных участков ЛПХ в черту населенного пункта позволит более эффективно использовать земельный участок, придаст большую ценность данной социальной мере поддержки льготной категории граждан.
Кроме того, в рамках реализации программы государственная поддержка граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, согласно Федеральному закону от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве" статьей 7 и статьей 4, п.1,
Включение ЗУ для ЛПХ в границы населенного пункта, со сменой категории и вида разрешенного использования позволит:
- Увеличить налогооблагаемую базу граждан, за счет ведения личного подсобного хозяйства с учетом размещения используемого имущества: предоставленный для этих целей земельный участок, жилой дом, бытовые и иные здания, строения и сооружения, в том числе теплицы, а также сельскохозяйственные животные, пчелы и птица, сельскохозяйственная техника, инвентарь, оборудование, транспортные средства и иное имущество, принадлежащее на праве собственности или ином праве гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, согласно ст.6 Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О личном подсобном хозяйстве»;
- Увеличит стоимость земельных участков в т.ч. кадастровую за счет включения в границы населенного пункта, что повлечет за собой увеличение налога за земельный участок, в соответствии с п.3, Ст.14 Федеральный закон от 03.07.2016 N 237-ФЗ (ред. от 19.12.2022) «О государственной кадастровой оценке»;
- Повысит неналоговые доходы Костромского муниципального района от платных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными казенными предприятьями и учреждениями;
- Расширит возможности льготной категории граждан за счет более полной хозяйственной деятельности на земельном участке в т.ч. и применения социального контракта на развитие ЛПХ, в рамках реализации Приказа департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29.10.2021 № 1639 "Об утверждении административного регламента предоставления департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области государственной услуги по назначению государственной социальной помощи на основании социального контракта";
- Решит острую потребность в жилищном вопросе льготной категории граждан в т.ч. членов их семей, за счет возможности строительства и смены прописки из г. Кострома на Костромской район, в рамках реализации государственной программы Костромской области «Комплексное развитие сельских территорий Костромской области»;
- Повысит демографическую составляющую сельского поселения за счет притока и рождаемости населения на данных земельных участках, согласно Распоряжения Правительства РФ от 02.02.2015 №151-р «Стратегия устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года»;
- Решит ранее не решенные вопросы по совместному формированию инфраструктуры обслуживания (подъездные пути и другое), а также обеспечению деятельности личных подсобных хозяйств в т.ч. в части сбора и вывоза отходов с земельных участков предоставленных льготной категории граждан, согласно Статьи 7 Федеральный закон от 07.07.2003 N 112-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "О личном подсобном хозяйстве".
- Снимет социальную напряженность граждан, поскольку непосредственно прилегающие к выделенным земельным участкам территории интенсивно застраиваются, путем включения земель сельхоз назначения с видом разрешенного использования угодья, в черту населенного пункта и дальнейшим переводом в земли ИЖС.
- Повысит доверие и народный рейтинг региональной, муниципальной и местной власти среди жителей региона.